[06] Ruimte - OMG - herinrichting site Lammens - opname van infrastructuur binnen het openbaar domein

Samenvatting

In Leesbaar Nederlands

De gemeente Torhout heeft besloten om een vergunning te geven voor de aanleg van een nieuw bedrijventerrein aan de Breestraat, op de plek die bekendstaat als 'site Lammens'. Het gaat hierbij om de aanleg van wegen, riolering en groenvoorzieningen. De bouw van de bedrijven zelf is nog niet aan de orde.

Ontwikkelaar Global Life 4 had hiervoor een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning. Dit is een officiële toestemming die nodig is voor grote bouw- en aanlegprojecten. Tijdens een openbare inspraakperiode zijn er vier bezwaren ingediend. Naar aanleiding van deze bezwaren is het plan iets aangepast, bijvoorbeeld wat betreft de breedte van de wegen en de aansluiting op de Breestraat. Het aangepaste plan is nu goedgekeurd.

De gemeenteraad heeft met 26 stemmen voor en 1 stem tegen ingestemd met de plannen. Dit betekent dat de wegen en het openbaar groen, zoals op de tekeningen staan, mogen worden aangelegd. De kosten hiervoor, die ongeveer 591.000 euro bedragen (exclusief btw), zijn voor de ontwikkelaar. Ook moet de ontwikkelaar op eigen kosten zorgen voor verkeersborden en wegmarkeringen.

De nieuwe wegen, riolering en groene zones worden na aanleg gratis eigendom van de stad Torhout. De ontwikkelaar betaalt ook alle kosten die horen bij deze overdracht. Er is ook een afspraak gemaakt over wie het toekomstige openbare gebied zal onderhouden: de stad of de vereniging van eigenaren van het bedrijventerrein.

Volledige tekst

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door Global Life 4, met dossiernummer OMV_2024115488. Het betreft een aanvraag tot het uitvoeren van infrastructuurwerken ten behoeve van de aanleg bedrijvenzone site Lammens langs de Breestraat in Torhout, kadastraal gekend: TORHOUT 1 AFD A 0336 G TORHOUT 1 AFD A 0331 G TORHOUT 1 AFD A 0325 Y 2 TORHOUT 1 AFD A 0322 B TORHOUT 1 AFD A 0335 F TORHOUT 1 AFD A 0318 R TORHOUT 1 AFD A 0324 H TORHOUT 1 AFD A 0325 V 2 TORHOUT 1 AFD A 0312 G TORHOUT 1 AFD A 0317 B TORHOUT 1 AFD A 0325 Z 2 TORHOUT 1 AFD A 0327 E TORHOUT 1 AFD A 0330 S TORHOUT 1 AFD A 0323 TORHOUT 1 AFD A 0341 E TORHOUT 1 AFD A 0324 B TORHOUT 1 AFD A 0325 A 3 TORHOUT 1 AFD A 0318 P TORHOUT 1 AFD A 0333 H TORHOUT 1 AFD A 0330 T TORHOUT 1 AFD A 0330 R TORHOUT 1 AFD A 0327 D Binnen het project wordt een weg aangelegd met het doel, opgenomen te worden in het openbaar domein. Ook een aantal toekomstige groenzones worden opgenomen in het openbaar domein. Tijdens het gevoerde openbaar onderzoek werden 4 bezwaren ingediend (waarvan 1 collectief analoog bezwaar en 3 inhoudelijk identieke unieke bezwaarschriften waarvan 1 van de twee een correctie/vervanging is van het eerste bezwaarschrift). Er werden ook diverse adviezen ingewonnen. Het college van burgemeester en schepenen zal deze adviezen en bezwaren behandelen bij de beoordeling van de aanvraag tot omgevingsvergunning.

De plaats van de aanvraag ligt ter hoogte van de Breestraat en de Wijnendale-Stationsstraat. De aanvraag kadert binnen het door de gemeenteraad vastgestelde gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Lammens, namelijk het uitvoeren van infrastructuurwerken ten behoeve van de aanleg van een bedrijvenzone site Lammens. Dit houdt het volgende in:  Rioleringswerken  Wegeniswerken  Omgevingswerken (paden, aanplant bomen …) De bouw van de bedrijven is niet voorzien in deze vergunning. De aanvraag is conform het gemeentelijk RUP Lammens. Tijdens het openbaar onderzoek over de aanvraag werden bezwaren ingediend. Ten gevolge van deze bezwaren werd een aangepaste projectinhoud opgeladen, waarbij er ook wijzigingen gebeuren aan het toekomstig openbaar domein (onder andere wegbreedtes in functie van de lengte van de parkeerplaatsen en de aantakking van de nieuwe weg op de Breestraat). Het is deze gewijzigde projectinhoudversie die voorligt. Het dossier bevat een beheersovereenkomst voor het toekomstig publiek domein. Hierin wordt aangegeven welke delen van het toekomstig openbaar domein zullen onderhouden worden door de stad en welke door de vereniging van mede-eigenaars van het bedrijventerrein.

 Bevoegdheid: het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40  Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning d.d. 25 april 2014;  Het decreet op de gemeentewegen d.d. 3 mei 2019, in het bijzonder artikels 3, 8, 10, 11 § 1 en 12 §2.

BESLUIT: 26 stemmen voor (Hilde Crevits, Kristof Audenaert, Bart Naeyaert, Lieselotte Denolf, Elsie Desmet, Annick Vanderspurt, Hans Blomme, Pieter Billiet, Joost Cuvelier, Eva Maes, Steve Becelaere, Vanessa Jodts, Delphine Levrouw, Ine Debruyne, Sandy Vanparys, Rik Hoste, Fien Moyaert, Philip Pauwels, Kris Defreyne, Ellen Degrande, Heleen Bartsoen, Wouter Teerlinck, Peter Blondeel, Bert Seurynck, Dylan Bauwens, Ilja Wostyn) en 1 stem tegen (Bertrand Vander Donckt) Artikel 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het tracé der wegen zoals voorzien op de bijgevoegde plannen in de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2024115488 (projectinhoudversie 2), opgemaakt door studiebureau Demey. Artikel 2 - Goedkeuring wordt verleend aan het lastenboek, de plannen en de raming ten bedrage van 591.347,06 EUR (btw niet inbegrepen), opgemaakt door Studiebureau Demey, ten behoeve van de aanleg bedrijvenzone site Lammens langs de Breestraat. Artikel 3 - Bij de afgifte van de omgevingsvergunning dienen de volgende voorwaarden opgelegd te worden:  De houder van de omgevingsvergunning is verplicht om de openbare wegenis met inbegrip van de riolering en de volledige omgevingsaanleg, zoals aangegeven op het plan aan te leggen op eigen kosten.  De houder van de omgevingsvergunning moet, op zijn kosten, instaan voor het leveren en plaatsen van de nodige verkeersborden en het aanbrengen van de nodige wegmarkeringen.  De weg (met zijn uitrusting en riolering), alsook de zones voor openbaar groen zullen kosteloos aan de stad worden afgestaan. Alle kosten met betrekking tot de akte (opmaken, verlijden, registreren, overschrijven, …) zijn ten laste van de houder van de omgevingsvergunning. Artikel 4 - Goedkeuring wordt verleend aan de beheersovereenkomst voor het toekomstig publiek domein tussen de stad Torhout en projectontwikkelaar (NV Global Life 4).